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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 

数据  显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3


岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。